袁世凯小站练兵之后，他在小站的督练行辕，经小站新军元老张勋允准，改为学堂。张勋的续弦夫人，是小站乡绅邵家出阁的闺秀。

据1936年《小站小学校董呈请准予开垦苇湖荒地禀》称，“自光绪三十三年（1907）创立公立两级小学校”。《天津县新志》1911年披露，“新农镇公立两等小学堂，地址小站，职员一人，教员四人，学生，高等二十人，初等六十二人，经费一千三百两”。据采访资料，原小站一中老教师王景云说，当年校园内有旗杆，升龙旗。学堂大门左右立有虎头牌，上书“学堂重地”“禁止喧哗”。班级不称“班”，而称“斋”。一斋、二斋为高等，三斋、四斋为初等。课程有修身、算学、格致、国文、英语、历史、地理、图画、音乐、手工等。每日八节课，其中两节为自习课。教师各领一班，各科全揽。

北洋军阀统治时期，校长月薪四十银元，一、二斋教师月薪三十银元，三、四斋教师月薪二十银元，试用期十银元。《小站小学校董呈请准予开垦苇湖荒地禀》还说：“公议由营田佃户每亩捐银二分，归营田局代收，作为学校经费。惟所筹经费不足，当经禀蒙前营田局宪王（某）筹划，即将坐落小站招商局苇湖一处，令董等承领经理。除每岁缴局租银一千六百两外，所获余利悉数提归敝校经费之用。已转直隶督宪袁，批准在案。”

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