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李鸿章当年代表清政府，跟世界列强谈判的时候，伊藤博文还是日本外交使臣的一个小跟班。但是等到签订《马关条约》的时候，两者地位已经持平了。在《马关条约》签订之前，伊藤博文对李鸿章说，当年我曾经告诫过你，说你们清政府一定要变革，不然的话我们日本一定会后来居上，现在我的话实现了。

李鸿章说，不是我不想变革，是清朝盘子太大，想要变革不容易。而且我们国民心不齐，不能像你们日本一样上下一心。不过你也别得意，如果咱们易地而处，你说会怎么样呢？伊藤博文听了李鸿章的话之后，沉默半晌，最后说，如果我们易地而处，你在日本肯定做的比我好，而我在清朝做的不如你好！伊藤博文这么说，等于是承认了自己不如李鸿章。

1896年李鸿章访问俄国的时候，俄国人很看不起李鸿章，说李鸿章这样的人物，在清政府算是文明人了吧，但是在我们看来，他非常野蛮粗鲁，根本不不配称为文明人。俄国人这话其实是夸张了，因为那时候俄国一直琢磨着偷清政府的土地，当然随意抹黑李鸿章。但是从这件事，也不难看出李鸿章在各国周旋的困难。

实际上，清政府不变革，造成了甲午海战的失败，李鸿章并不能背主要责任。慈禧曾经说过一句特别过分的话，叫做“宁与友邦，不予家奴。”也就是说宁可战败赔款，也不愿意让清朝的老百姓受益。由此可以看出，慈禧根本就不想改革，她不过是想保住自己的既得利益。所以，面对这样的领导，李鸿章无法进行变革也是情理之中。其实李鸿章早就看到了世界的变化，想要变革，但是奈何老佛爷不同意，他也没办法。

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